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best365备用网址严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2016-10-10


     为认真贯彻落实"国家林业局严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪电视电话会议"和《国家林业局关于开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动的紧急通知》精神,严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪活动,有效遏制我涉林违法犯罪高发态势,切实维护我森林和野生动植物资源安全,林业局决定在全范围内组织开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动。

   一、行动时间

    2016年9月1日至11月30日,为期3个月。

    二、打击重点及目标任务

    (一)打击重点

    一是违规开矿建厂、采石挖沙、毁林开垦,及各种经营性工程建设、项目施工中"未批先占、边批边占、少批多占"等非法占用林地行为;二是大规模或系列盗伐、滥伐林木行为;三是利用互联网、宠物店、"黑市"等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品行为;四是非法猎捕候鸟行为;五是其他影响较大的破坏森林及野生动植物资源的违法犯罪行为。

    (二)目标任务

    按照"预防为主、标本兼治"的原则,严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪活动,切实加大我森林资源保护力度,进一步加强和改进森林资源保护管理工作,通过专项行动,集中查处一批大要案件,打击处理一批涉林违法犯罪分子,整顿一批破坏严重、管理混乱的重点地区,建立健全森林资源保护管理机制,坚决彻底地将非法占用林地、肆意破坏森林和野生动物资源的违法犯罪势头打下去,进一步提高森林资源保护管理水平,增强全社会生态安全保护意识,巩固全林业改革和生态文明建设成果,切实维护森林资源安全。

    三、行动步骤

    (一)摸底排查阶段(9月1日至10日)

    各有关单位要加强对专项行动的动员部署,集中时间,集中人员认真摸排梳理涉林违法犯罪线索,深入剖析本地区破坏森林资源的突出问题。同时,明确专项行动的打击重点和目标任务,为精确打击、精密防控、精准治理奠定基础。

    (二)打击整治阶段(9月11日至11月20日)

    根据前期摸底排查情况,有针对性地加大查处打击力度,特别是加强对性质恶劣、影响重大的涉林案件的督办查办力度,联合有关部门集中清理整治项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点区域和场所,大力整顿林业行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节,大力整顿林业行政许可林政审批等管理环节中的违法、违规、违纪问题,从源头上着力遏制破坏森林资源违法犯罪活动。

    (三)总结提高阶段(11月21日至11月30日)

     深入总结专项行动取得的成效和好的经验做法,存在的不足与问题,针对森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节,落实责任,查缺补漏,完善机制,进一步改进和加强林业管理、资源保护等工作。

    四、有关要求

    (一)提高认识,加强领导

     林地是林业发展的根基,森林资源是人类生存发展的重要生态屏障。各部门要深刻认识加强林地和森林资源保护的极端重要性和紧迫性,强化对专项行动的组织领导。为切实加强对专项行动的组织领导,确保行动顺利开展,特成立由县林业局局长沈保平担任组长、各相关科室负责人为成员的严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动领导小组认真研究部署和督促检查专项行动的落实工作;深入群众反映强烈的重点地区,认真分析研判当前林地和森林资源保护管理中存在的突出问题,研究制定针对性强、强而有力的严打整治措施,下决心、下力气坚决打击、治理全县范围内破坏森林资源的违法犯罪问题,确保专项行动落到实处,取得实效。

    (二)深入排查,明确重点

    要按照专项行动的总体要求,由森林公安牵头,林政股、野生动植物保护股、林地办、林政稽查大队、产业办等部门积极配合,深入一线开展调查摸底和重点排查工作。要对辖区内非法占用林地以及毁林开垦、非法采伐毁坏林木等问题进行地毯式清查,尤其要对信访举报、网络热帖、媒体披露的信息进行重点梳理,逐一记录,并建立专项行动台账,切实做到情况明、底子清,没有死角和疏漏之处。

    (三)重拳出击,严厉打击

     各林业行政执法部门要主动执法,加大查处力度,达到刑事立案标准的,要依法移交森林公安机关处理。森林公安要对掌握的涉林违法犯罪线索一查到底,对办案阻力大、查处难度大的案件,要积极向委、政府汇报,争取公、检、法机关的支持,通过挂牌督办、异地用警等方式,坚决依法查处。要严格落实案件过问登记制度,对以罚代刑、降格处理的案件逐案倒查责任,对失职渎职、干预执法的,要依法追究相关单位和人员的责任。

   (四)综合整治,强化措施

     在专项行动领导小组的统一领导下,林政股、野生动植物保护股、林地办、林政稽查大队、产业办等部门要充分发挥各自职能作用,强化措施,加大综合整治力度,及时汇总上报全林地相关数据,补齐森林资源管理方面的短板。要组织人员深入林地征占用项目施工区巡查监督,及时发现问题,对非法占用林地的工矿、厂房、沙场等,一律拆除并恢复植被,依法依规对相关责任人作出严肃处理。要加强对野生动物栖息地、迁徙通道的巡护,依法加大对野生动植物集散地、繁殖养育场所、网络交易平台、宠物商店等检查力度,主动防控打击各类涉林违法犯罪活动的发生。要进一步加强和规范涉及林地、森林和野生动植物的审核审批工作,重点整顿违规审核审批问题,确保依法行政。专项行动结束后,因打击整治不力再次被新闻媒体曝光的,将严肃依纪依规问责。

    (五)广泛宣传,营造声势

     林业执法部门要加强与主流媒体的沟通合作,充分发挥传统媒体和新媒体的优势与影响力,强化对专项行动的跟踪报道,做到即时动态消息与深度报道紧密结合。对查破的重大典型案件要及时曝光,营造强大的严打攻势。针对专项行动期间可能出现的涉林违法犯罪热点问题和社会舆论关注的焦点问题,要加强分析预判,把握舆情引导主动权,防止负面炒作。

    (六)畅通渠道,及时报送信息

     林业执法部门要确定专人负责专项行动有关信息的收集、整理、统计、上报工作,确保信息上报及时、全面、准确、高效。各林业执法部门请于每周一上午累计上报专项行动成果统计表;每月24日前上报一次专项行动进展情况(包括存在的问题和下步工作举措);及时上报典型案件,1130日前,汇总上报专项行动总体战果和工作总结。行动期间,重特大案件、督办案件办理情况、重大紧急舆情事件等重要信息要随时报告。(材料上报至森林公安局邮箱。联系人:孙彦品,电话:0379-68210832

 

 

 

 

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