各县（市、区）国土资源局、林业局（农办）：

    根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包经营法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规文件精神，按照省、市全面深化改革工作要求，为加强我市林权不动产统一登记工作，结合我市实际，现就做好当前林权不动产统一登记工作通知如下：

一、职责划分

    （一）不动产登记部门职责

    根据《不动产登记暂行条例》规定，负责不动产登记中森林（林木）所有权、林地使用权、林地承包经营权、林地和林木抵押权登记工作，分类做好首次登记、转移登记、变更登记、抵押登记、抵押变更登记、地役权登记、异议登记、更正登记、查封登记、《不动产权证书》遗失补发（换发）、注销登记等工作；负责林权登记资料管理包括纸质资料、电子资料和数据库管理；负责林权资料的查询工作；与林业部门共同做好林权登记权籍调查工作。

     （二）林业部门职责：

    负责指导林权不动产登记工作；负责对林权的行政审批和管理工作；配合做好林权登记权籍调查界址认定工作。

二、资料移交，依法依规开展林权登记工作

     根据市委、市政府工作要求，各县（市、区）林业部门抓紧整理林权登记纸质和电子资料，务必于1月31日前移交给各县（市、区）国土资源局，市辖区除洛龙区外林权资料移交给市不动产登记中心，资料移交时要严格履行交接手续。市、县两级国土资源部门要抓紧组织实施，加快完成不动产数据整合任务。

自2018年2月1日起，全市林权登记统一由各县（市、区）不动产登记机构办理。各县（市、区）林业部门或林权管理服务机构一律不再受理林权登记事务。

三、工作衔接

     各县（市、区）林业和国土部门要密切配合，积极沟通，共同做好当前林权管理和登记工作。涉及国有、集体、承包企业和个人林权设立、流转的，先由有审批权限的林业部门审批审核确认，再由权利人申请林权不动产登记。

    （一）建立工作协商机制。

     市、县两级国土、林业（农办）部门要在政府主导下，明确1名负责人和相关业务人员，成立联合工作组，建立会商工作制度，定期或不定期召开会议，及时协商处理资料移交、工作衔接中的具体问题，确保不动产登记的稳定性、连续性。

     （二）共同做好权籍调查勘测工作。

     在国家和省未下发新的林权权籍调查勘测规范之前，各县（市、区）要按照国土资源部《关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发【2015】41号）做好权属调查，按照《森林资源规划设计调查技术规程》要求，结合最新卫星遥感影像进行勘测，可用图解法勾绘上图，林权调查成果须符合国家统一的不动产登记数据库有关要求。

     （三）登记资料互通共享应用。

      不动产登记部门数据整合完成后，根据不动产登记协同共享工作要求，在林业部门管理系统开设端口，将登记信息及时传送给林业部门，林业部门要实时掌握林权不动产首次登记、转移登记、变更登记、更正登记、遗失或换证抵押、异议登记等登记信息。在不动产数据整合完成之前，国土部门应及时向林业部门告知相关不动产登记信息，确保林权交易、抵押安全。

    （四）共同做好林权纠纷调处工作

     对实施不动产统一登记前产生的林权纠纷，由市林业部门负责调处；对实施不动产统一登记后因登记产生的新的林权纠纷，由市不动产登记部门负责调处，林业部门配合；因林权不动产审批产生的林权纠纷以及林权流转交易、林地承包经营权合同纠纷，由市林业主管部门牵头负责调处。

四、工作要求

     （一）强化学习，提高业务素质。

      各县（市、区）不动产登记机构要组织登记人员，认真学习上级林权管理、登记相关规定，熟悉登记流程，在政策咨询、权籍调查、业务受理、审核登簿等重点环节加强培训，确保林权登记工作正常开展。

     （二）依法依规，严格登记程序。

     市、县两级不动产登记机构，要严格按照不动产登记的法律法规，对于没有法律法规依据的各种证明材料一律不准要求当事人提供。

     （三）规范管理，优化窗口服务。

      按照 不动产登记"一站式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化管理"的工作要求，从受理点设置、受理方式、办理时限、取证缴费等方面综合考虑，为林权登记申请人提供便捷服务，让群众少跑路，突出"热情、便捷、高效"的服务理念，不断提升林权不动产登记服务水平和质量。

                                                                                                                     2018年1月15日